小区居民在社区图书馆享受闲暇时光。
共治景观美如画。
兴隆街社区组织开展“小区治理月月谈”活动。
【资料图】
通讯员 刘友春
“刚搬进小区的时候，一直都为晒被子发愁，现在终于解决了。”1月7日，宣恩县珠山镇兴隆街社区今典城市之星小区居民李双阳说，社区“大党委”通过协调多方联动，统一安装了晾衣竿，居民纷纷点赞。
宣恩县珠山镇兴隆街社区辖区面积4.2平方公里，辖18个居民小区4309户13421人，其中常住人口11539人，商户企业325家，是珠山镇人口密度最大、列管场所最多的社区。2022年以来，该社区创新推出“九长共治”模式，搭建“小区治理月月谈”平台，打造“小区家园共同体”，有效破解了城市小区治理困局。
凝聚合力选强“带头人”
城市小区尤其是老旧小区的物业管理一直是基层治理的难题。
为破解困局，解决小区物业矛盾纠纷“老大难”，兴隆街社区党委统筹28个县直联系单位、500余名下沉党员，健全“大党委——党支部——党小组——楼栋”四级组织体系，组建8个“红色物业”，对下沉党员全部定岗定责，建立党员常态化联系服务群众机制，为探索建立“九长共治”模式奠定基础。
“九长共治”，即以下沉党员为核心，以“红色物业”职工为支撑，以群众代表为纽带，统筹驻社区“尖刀班”班长、党小组长、楼栋长、网格长（员）、业委会长（主任）、片区警长、片区城管队长、保安队长、文娱队长等的力量，建立共治机制，明确志愿服务、平安维稳、文明创建、收集民意等10余项职责。除“尖刀班”班长、片区警长、城管队长外，其余“六长”均由小区居民担任，治理末梢延伸到居民中间，小区治理“带头人”从无到有，逐渐形成“蝴蝶效应”。
推进“九长共治”构建小区治理共同体。兴隆街社区制定“居民提事——班长定事——全员议事——党员办事——党小组长督事——居民评事”的闭环流程，组织“九长”会下找事、会上议事，平时收集本楼栋、网格、小区群众反映的问题，简单问题即收即办，普遍反映和密切关注的问题报“尖刀班”班长汇总，经初步审议后纳入议事范围，通过“小区治理月月谈”平台集中商议后，交办给下沉党员、志愿者或相关单位具体落实，视情况决定是否动员群众参与，最终将问题的处理情况反馈给居民代表，使群众的呼声得到及时回应。
倾注动力育强“建设者”
“业委会履职积极主动，小区越变越好。”兴隆街社区金源国际小区居民赵琴说。金源国际小区过去因没有地下停车场，群众抱怨多、意见大，纷纷拒缴物业费。兴隆街社区“大党委”积极协调，动员能力素质高的党员参选业主委员会，多方遴选后聘请“红色物业”，通过预收物业费、统筹业委会资金、联系单位支持等方式筹集资金20余万元，拆违建3处，清杂物10余车，新增车位50个、充电桩30余个，小区物业缴费率跃升至80%以上。
针对社区治理中群众反映的具体问题，兴隆街社区根据“九长”负责的区域，采取分头负责、分类施策的方式，推进问题共商共解，在带头人的发动下，群众有了主心骨，解决了一批老旧小区治理中的老大难问题。
在此基础上，兴隆街社区搭建“小区治理月月谈”平台，实行“一月一谈”，每次选取2至3个居民关心的问题，由“九长”召集，小区居民代表、法律顾问参加，邀请相关职能部门工作人员出席。各方发表意见，通过集体讨论征集“解题”思路。建议得到重视，意见表达有了渠道，居民参与热情高涨，每月参与人数达到30人以上，累计解决问题20余个。高空拋物监控、沿街油烟控制、快递投递混乱、卫生设施摆放、僵尸车清理等问题都在“月月谈”中得到反馈和解决。
彰显效力建强“管理员”
今典城市之星是新建居民小区，公共设施投入大，设施长期管护难，兴隆街社区发挥“九长”优势，聚集资源、组织力量，挖掘小区公共资源，引导群众出力参与公共设施的管理维护，利用物业用房改建图书阅览室、中老年活动中心、儿童娱乐室等6个活动室，组织物业公司和居民志愿者定期定时打扫，加强日常管理，让居民休闲有了新去处，营造出大家建、大家管、大家用的和谐局面。
与兴隆街社区庞大的居民群体相比，选聘的“九长”比例较小，因此必须发挥群众的主体作用，实现小区治理自发管理、主动监督，共同营造良好环境。
在“九长”的影响下，万和国际广场小区居民自发组建了一支20余人的“义务监督队”。
“公共空间不能摆放杂物。”
“公共绿化区域不能种菜。”
“垃圾要严格分类投放。”
……
这些劝导语成了义务监督队的口头禅，万和小区居民逐渐养成良好的公共卫生习惯，自觉维护小区良好环境， “九长共治”治理成效显现出来，正面效应逐步放大。
“水厂路新建了停车场，下班停车更方便了！”“规划了停车位的小区更清爽，也更干净了。”“九长”是小区建设者，也是小区管理员，代表居民行使小区管理监督权，在处理好小区内部“小问题”的同时，带头组建“红马甲”志愿者队伍，开展疫情防控宣传、微心愿收集、文明劝导、安全知识宣讲等志愿服务，累计开展步巡15次，收集交办问题44个，清理牛皮癣1300处，修补墙面320余处，协调整治“蜘蛛网”360处，清理转运垃圾58车，居民逐渐养成良好的行为习惯。