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马鞍山出台“1+N+X”政策体系 力促现代产业高质量发展

马鞍山日报 | 2022-04-28 13:37:45

产业发展,政策护航。

日前,马鞍山市正式印发通知,出台以制造业为主体促进现代产业高质量发展“1+N+X”政策体系。经前期全面梳理、分类整合,新出台的“1+N+X”政策体系共包括9个方面81条高“含金量”的政策条款,突出扶优扶强、精准有效、务实管用,旨在通过充分发挥政策集成效应、牵引作用,为加快推动产业高质量发展提供优质政策供给。

政策给力,发展加力。在制造业三年倍增行动开局之际,特别是在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的形势下,这些支持政策的出台,将进一步提振企业信心、激发市场活力,为加快实现制造业三年倍增注入强劲政策推力,更将为马鞍山市在推动产业高质量发展上当先锋、做高地,在新征程上奋力跨越赶超提供强力支撑。

“1+N+X”政策体系

力促现代产业高质量发展

抓好产业政策的梳理、整合和作用发挥,是加快高质量发展的重要方面,是优化营商环境的重要内容。

为进一步优化营商环境,加快推动马鞍山市经济社会高质量发展,统一规范全市产业扶持政策资金投入、运作和管理,充分发挥财政资金引导和激励作用,提高财政资金使用效益,市财政局牵头对全市各类产业政策进行梳理,整合形成了以制造业为主体的“1+N+X”政策体系,共包括9个方面81条政策条款,以政策聚焦聚力牵引各产业沿高质量发展快车道加速前行。

其中,“1”为《促进制造业三年倍增若干政策》,包括扩大项目投资增量、加大企业梯度培育力度、强化科技创新引领、加快提升智能制造水平和加大金融支持力度等5方面19条政策条款。“N”包括《促进现代服务业发展若干政策》、《促进数字经济发展若干政策》、《促进知识产权发展若干政策》和《促进农业产业化发展若干政策》,共涉及39条政策条款。“X”包括《促进质量和标准化发展若干政策》、《促进文化和旅游产业发展若干政策》、《促进港口和物流发展若干政策》、《促进建筑业发展若干政策》,共涉及23条政策条款。“N”和“X”将围绕中央和省考核任务要求以及市委、市政府重点工作持续完善。

记者了解到,本政策体系自2022年1月1日起施行,暂定3年。实施期内将根据国家、省、市产业发展导向,每年对本政策体系进行修订维护。

突出扶优扶强鲜明导向

强化产业政策“落地感”

为充分发挥政策引导作用、助力产业高质量发展,通知明确,坚持企业亩均效益评价结果、单位能耗产出效益综合评价结果和产业扶持政策兑现挂钩。

具体来看,对亩均效益评价结果为A、B、C类的企业,市级产业政策资金分别按照110%、85%、50%的比例予以兑现,亩均效益评价结果为D类企业和单位能耗产出效益综合评价结果为Ⅳ类企业不予支持,推动政策向亩均效益高、成长性好的优质企业倾斜,倒逼低效企业转型或退出。

同时,为加快打造“1+3+N”产业集群升级版,马鞍山市设立马鞍山市产业集群发展专项引导资金,用于支持产业集群的重大项目建设、新产品研发和关键技术产业化、重大技术装备和关键零部件及新工艺示范应用、关键共性技术研发平台和第三方检验检测平台建设等。

好政策只有落地落实,才能真正把政策优势转化为发展优势,把政策合力转化为赋能经济发展的澎湃动力。

为进一步强化政策“落地感”、提升企业“获得感”,马鞍山市将强化考核机制,成立市产业政策统筹考核兑现领导小组,建立上下联动的工作推进机制,确保政策资金及时兑现。

同时,为提高资金兑现效率,产业扶持政策申报纳入马鞍山市“惠企通”服务平台,实现网上“一站式”办理。各政策主管部门要加大对“免申即享”类政策梳理,变“企业找政策”为“政策找企业”,切实提高财政资金兑现效率。(刘挺)

关键词: 以制造业为主体 现代产业高质量发展 优质政策供给 扶优扶强鲜明导向

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