高坪镇青里坝村一角。 （本报恩施图片库 申万萍 摄）
长江航务管理局结对帮扶茅田乡三道岩村。 （资料图）
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花坪镇周塘村大马士革玫瑰园。 （全媒体记者 刘波 摄）
通讯员 申万萍
初春的建始，广袤的田野上机械轰鸣，农民开始整地备耕。
刚刚过去的一年，建始举全县之力，聚全县之智，做实“五个帮扶”，狠抓“五个保障”，下好“五个功夫”，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中守正创新，破题立局。
做实“五个帮扶”
走进建始县长梁镇白云片区，但见村庄干净整洁，村民生活富裕，特色产业基地接连成片，村庄变公园，果园变网红打卡地。
“村民日子过得红红火火，我们白云片区成为全县乡村振兴示范片区，可谓名副其实。”2月3日，白云片区返乡创业能人汪礼与10余名村民正在雪梨基地开展果园春管。说起“诗画白云”的振兴成效，他无比自豪。
产业帮扶让村民得实惠。自开展乡村振兴以来，建始县因地制宜发展油菜、蔬菜、特色水果、道地药材、生猪、蛋鸡六大主导产业，发展油菜产业基地11.9万亩、蔬菜产业基地20.8万亩、特色水果基地8.1万亩、道地药材基地10.2万亩；建成存栏蛋鸡5000羽以上的蛋鸡场13个，进一步完善年存栏100万羽金凤蛋鸡产业园建设；稳定全年生猪出栏63.5万头以上、年末存栏42万头以上，产业发展初显成效。
巧借驻村单位实现帮扶全覆盖。全县选派1166名骨干力量，组成395个乡村振兴工作队，实现帮扶全覆盖。
防返贫动态监测帮扶应扶尽扶。为进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果，该县织牢织密监测预警网络，对脱贫不稳定户、突发严重困难户和边缘易致贫户三类对象进行动态监测，按照“一户一措施、一户一专班”的要求精准帮扶、应扶尽扶，实现64户218人监测对象的风险稳定消除，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。
就业帮扶解民忧。建始县积极开展就业帮扶，11个扶贫车间吸纳709人就近就业，各个车间带动脱贫户劳动力比例均超30%；设置公益岗位2253个，其中含766名易地扶贫搬迁人员。
易迁后续扶持同步推进。把安置小区产业发展纳入全域特色产业发展规划同步推进，近200个特色产业项目带动8885户易迁户持续增收，帮助1.89万有劳动能力的易迁对象实现稳定就业。
狠抓“五个保障”
“严格执行控辍保学联控联保机制，全县义务教育阶段入学率、巩固率均达到100%。”县教育局负责人在介绍2022年全县控辍保学情况时这样说。
抓教育有保障。数据显示，2022年春秋两季，该县累计扶持困难学生3.6万人次，发放资助资金1495万元，发放春季学期“雨露计划”资金615.45万元，惠及学生4103人。
抓基本医疗有保障。全面落实大病专项救治、家庭医生签约服务、先诊疗后付费和“一站式”结算等政策，全县脱贫人口、监测对象基本医疗参保率、补贴率均达到100%。
抓住房安全有保障。健全完善住房安全动态监测和日常巡查机制，扎实开展农村房屋安全隐患排查，2022年实施并验收危房改造171户，拨付危改资金346.94万元，实现危房动态清零。
抓饮水安全有保障。做好饮水安全工程设施管护和饮用水源地保护，制订季节性缺水应急预案，着力破解部分高山地区季节性缺水难题，持续提高农村供水保障水平。
抓民政兜底有保障。严格按照政策标准，按照应保尽保、应救尽救原则，及时将符合条件人员纳入救助保障范围，全县现有农村低保对象2.5万人、农村特困对象2458人，截至目前，该县共为农村低保人员、农村特困人员分别发放资金9007万元、2590万元。
下好“五个功夫”
“水变干净了，沥青路到家了，环境变好了，我们的生活更加舒适了。”2月5日，谈起村里的变化，业州镇罗家坝村村民郭荣兵喜笑颜开。
近年来，建始县统筹协调农业产业发展和人居环境综合整治，坚持党建引领乡村治理，实施“法治、德治、自治”三治融合，深入推进共同缔造，激发基层活力，助推乡村振兴。
在乡村治理上下功夫。坚持把乡村治理作为激发群众内生动力、实现乡村有序发展的固本之策和有效保障。乡风文明理事会和监事会、基础设施管护协会等群众自治组织基本实现全覆盖；“清正奉廉”“清源固廉”“清浊扬廉”“清风育廉”四大工程稳步推进；景阳大树垭、龙家坝移民美丽家园示范村创建项目通过省级验收。
在乡村示范上下功夫。坚持把乡村示范作为全面推进乡村振兴的有力抓手。12个美好环境与幸福生活共同缔造活动试点村建设有序推进；36个乡村振兴重点村加快建设，示范引领效应持续释放；高坪镇青里坝数字乡村试点全面建成；全国首家同步农村数字院线影院建成并投入使用。
在区域协作上下功夫。2021年5月，武汉市洪山区、东湖风景区与建始牵手,拉开省内区域协作对口帮扶帷幕。自牵手以来，两区为建始县落实帮扶资金3380万元，切实扶持建始县产业、民生、教育、卫生、人才等的发展；联合中央、省直、州直等30个定点帮扶单位的驻村工作队，共同推进乡村振兴。
在推进乡村建设上下功夫。持续巩固农村厕所革命成果，明确管护主体、完善管护制度、保障管护资金；完成农村厕所粪污与农村生活污水统筹治理试点项目；全县所有行政村全部纳入生活垃圾集中收运处置体系。
在全域旅游上下功夫。依托“康养金地·和美建始”金字招牌，建设一批乡村旅游网红打卡地、森林康养和“候鸟”旅居地，休闲疗养、康养避暑、生态民宿、创意农场等经济新业态蓬勃发展，全县2000余户农户变身小老板，带动2万余户脱贫户吃上“旅游饭”。