通讯员 蒋姮
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1月16日，利川市航空产业项目投资协议签约仪式举行。此次签约意味着无人机生产高科技项目落户利川，利川通航机场建设将实现突破，“航空+”与旅游、应急、消防等融合前景广阔。该项目的签约，印证了利川良好的营商环境得到了企业认可，利川经济社会高质量发展将顺势起飞。
再高效
全心全意为民服务
“我们正常签约一般需要1至2年才能完成，而在利川只用了半年。我认为利川的营商环境好得没话说。”航空产业项目负责人田林说。据了解，联创亿航首批集群表演型无人机将于5月底前组装下线进行初步试飞。
快，是政企合力攻坚的成果。因看好利川良好的营商环境，联创亿航首期投入1.2亿元用于生产组装EH216型载人无人机、LC300应急救援重载运输无人机和GD3.0集群表演无人机。同时，联创亿航还将与国有企业合作，充分发挥“航空+”优势，投资不低于10亿元，在利川打造全域旅游集散中心、航空度假小镇，开展低空旅游、应急救援、航空研学等项目，进一步丰富利川旅游业态，提升避暑康养品质。
“今天我们一手领证、一手送锦旗，感谢不动产登记中心的工作人员，他们将服务做到了极致，帮我们解决了大难题。”2022年4月14日，利川市官井名都小区谭桦等6位业主到利川市不动产登记中心领取不动产登记证书，为该中心送上了一面印有“为民解忧、服务一流”字样的锦旗。
据悉，早年前利川市官井名都小区开发时，开发商占用了谭桦等6位市民的房屋并进行了还建，但一直未为他们办理房屋产权登记。长时间，他们因为没有房屋权属证书，致使房屋抵押贷款、买卖、租赁、子女入学等方面遇到困难。
2022年4月，利川市不动产登记中心得知情况后主动介入，多次与业主、开发企业沟通，历时一个星期，成功为业主办理了不动产权登记。至此，该小区22户还建户已全部完成产权登记。
窗口高效服务，群众赠送锦旗，这是利川市政务服务中心出实招、动真格，深化“放管服”改革，推进政府职能转变，促进营商环境优化提升取得成效的缩影。2022年以来，利川市委、市政府围绕降低制度性交易成本要求，前后组织召开5次专题会议部署相关工作任务，召集各部门对全市1824项事项（业务办理项）的法律依据等进行全面梳理。清理后，事项办理流程精简率达12.3%,承诺时限压减率达88%,申请材料压减率达35.3%。
再创新
成果利用出精彩
2022年4月，利川市门诊慢特病管理小程序正式上线，患者申报再也不用来回跑，用手机操作就能轻松搞定，真正实现从现场办到“掌上办”。
为更好地服务患者，利川市和谐医院将部分慢特病申办由医院统一代办。工作人员收集患者的病历后，打开“恩施州医疗保障”微信公众号，通过慢特病申报服务板块，根据提示填报信息，上传出院记录等佐证照片，不到5分钟，就能在“慢特病管理”小程序上看到审核结果。
据了解，“恩施州医疗保障”微信公众号除了申报功能外，还可以进行申诉、变更定点医疗机构、待遇享受查询和生存认证等。目前，利川线上审核专家已有195名，确保24小时在线。
不仅如此，利川还深入开展“一业一证”改革，通过整合流程、减压时限、减并材料，将一个行业涉及的多项许可证集成为一张综合许可证，申请人只需要提交一套材料即可办理，有效解决了办事企业群众跑多家、办多证、重复提交资料、准入不准营等问题。
1月8日，利川市委常委、常务副市长彭必武在“一业一证”综合窗口前颁发了利川市首张行业综合许可证，这标志着该市“一业一证”改革迈出了革命性的一步，实现了最大限度减材料、减环节、减时限，实现全程网办、帮办，“零跑腿”。
“真没想到竟然这么便利！我原来为其他分店办理食品经营许可证和药品经营许可证时，需要往返跑好几趟，还要提交纸质资料，但是今天没有提交任何资料，工作人员全程网办、帮办，不到半天就拿到了行业综合许可证，真的太高效了。”利川市宝芝林平价大药房法定代表人张长伟激动地说。
2022年，利川市通过一系列小程序、创新改革探索缩小施工图审查范围等措施，降低企业制度性交易成本12.3万元，降低企业涉法涉诉成本200余万元。推行“两金一费”免收政策，免收投标保证金、履约保证金、平台信息服务费共计11.15亿元。首创“五证同发”，降低企业项目落地成本，兑现奖补共计520万元。
再智能
办事像网购一样方便
“不出医院就能将孩子出生后的各种证明办好，无需提供任何材料，真的非常方便。”2022年1月，产妇赵女士的丈夫在利川市人民医院一次性办好新生儿出生证明、预防接种证、新生儿户口页及新生儿社保卡等事项。
据赵女士的丈夫介绍，这是他们的第二个宝宝，第一个宝宝出生后的各类证件办理过程让他忙得焦头烂额。不过现在好了，利川市打造新生儿出生“一件事”便民服务，将9个事项整合成“一件事”，不出医院就能办好。
2022年，利川市政务局探索“掌上办理我教你”政务服务进村（社区）活动，市公安局、市场监管局、汉口银行、人社局、社保局、医保局、水电气等相关部门工作人员当起了“推销员”，让政务服务知识“进商场、进企业、进社区”，推广政务服务“网上办”“掌上办”，宣传市场主体年报、养老保险政策、医疗保障知识、金融知识、反电信诈骗等。帮助群众下载、学习使用湖北省政务服务网办平台和“鄂汇办”App，开展现场答疑，让群众了解办事流程、知晓政策。
不仅如此，利川市优化办还制作宣传“零跑腿宝典”，全面推广“网上办”“掌上办”，网办率由21%提升至53%。开通“跨省通办”事项97项、“全州通办”事项46项，自主梳理出国家通办清单外的利川市特色通办事项15项。
“为提高网办知晓率，我们将涉及民生的政务服务高频事项办理流程、各项惠企利民政策等，制作成通俗易懂、生动活泼的小视频等可视化产品，形成政务服务事项‘零跑腿宝典’。”利川市政务局副局长谭福维说。群众通过短视频能轻松了解相关政策以及政务服务事项哪里可以办、如何办、能不能办。
2022年，利川市围绕“高效办成一件事”目标，推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造和系统重构，对全市1824项事项（业务办理项）的法律依据等进行全面梳理，精简事项办理流程1122个环节，承诺时限压减到4244个工作日。整合30个部门的政务服务事项由7个综合窗口进行“一窗通办”，已受理办件5053件。
“就医一件事”“社保跨省办”……用手机登录“鄂汇办”App办事，已成为利川人的一种习惯。2022年，利川市开展8个项目先行试点改革，其中5项被省主管部门立项进行先行区创建，3项为自主改革项目。企业年报自主公示、“一站式”社会矛盾纠纷调处服务、不动产登记“票税分离”、整村授信、探索缩小施工图审查范围、“一业一证”改革拓展农家乐行业等6项通过验收，并被省主管部门授予全省优化营商环境改革先行区予以通报表扬。
从群众需求出发，利川市持续统筹各方资源，优化集成化网上办事平台。如今，利川已实现公安、人社、教育、卫健、住房等惠民便企事项“掌上办”，户政、社保、医保、企业登记、公积金、交通运输等高频事项中，有50%以上实现“全程网办”。利川市借力智慧政务，让企业和群众办事像网购一样方便。