全媒体记者 张宝训 通讯员 覃宇锋 张良前 谭家奎
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青山行不尽，绿水去何长。深秋时节，走进利川市建南镇中驰村、明星村、鹞坪村、容貌坪村，洁净的乡村道路蜿蜒伸展，清澈的小溪流水潺潺。山山岭岭、房前屋后，到处生长着郁郁葱葱的药材和经果林；整改一新的农家小院白墙黛瓦、花树掩映，尽显山村民居特色风貌……
这一幅幅农旅融合发展新画卷，以美好环境与幸福生活共同缔造为指导，扬起乡村振兴强劲风帆，创新用好集中议事、村规民约、共富合约，激发党员群众共谋、共建、共管、共评、共享热情。如今，基层群众的获得感、幸福感、安全感越来越多，山乡迎来美丽蝶变。
集中议事促成共谋共建
“今年5月，老党员官康发在会上提议，对七组、九组的1.5公里花椒产业路进行硬化，经村‘两委’及村民多方努力，现已进入招投标和施工方进场阶段。”10月10日，在利川市建南镇明星村每月支部“集中议事日”活动中，村党支部书记、利川市人大代表覃芳对共同研讨的民生实事进行回顾、总结。
从乐福店集镇老街上的污水沟处理，到解决3个小组的饮水水压不足问题，再到引进市场主体发展种植百合等药材200亩，一件件民生实事的落实落地，离不开村党支部每月“集中议事日”这个平台。通过该平台，明星村为村民解决了生产生活方面的诸多问题，形成议事有平台、干事有舞台的良好氛围。村民说事、组织谋事、集中议事、及时办事、定期评事，是促成共谋共建的有效措施。
建南镇各村（社区）以每月支部主题党日活动为载体，设立“集中议事日”，采取党员履约陈述、群众提议评议、集体讨论决议的方式，把“群众怎么想”和“村里怎么做”有机结合起来，鼓励大家为村里的发展把脉献计、出谋划策。将征求到的意见建立清单，由村“两委”干部、党员根据自身实际情况，进行领办并公开承诺、立约上墙，营造共同办好自家事、打造发展共同体的氛围。今年1月至9月，建南镇30个村、社区、党组织通过“集中议事日”收集意见建议260条，550名党员立约领办实事618件，开展走访宣传2万多次，党员“一人带一户、一户带一片”，形成了比学赶超、创新争优的良好乡风。
村规民约推动共管评
站在466省道上眺望中驰村，只见青山绿水间，一栋栋白色民居点缀其间，青瓦白墙、飞檐翘角，与四周葱郁的果园、田园交相辉映，一幅绝美画卷尽收眼底。
今年8月，中驰村被列为建南镇美好环境与幸福生活共同缔造试点村。“王书记，我的存折上有50个积分，可以兑换哪种生活物品？”每月25日为中驰村积分集中兑换日，该村村民幸奠娓用“幸福存折”上的积分兑换了一桶食用油。
为推动美好环境与幸福生活共同缔造活动深入开展，中驰村党支部以“积分管理”促使村民自治实现考核化，引导村民积极参加义务劳动、集体公益活动、环境卫生评比等，然后根据村民参加活动完成任务情况获得积分，便可兑换相应的物品。该村还建立“以奖代补，多劳多得”激励机制，通过弘扬先进、正面引导，全面激发村民内生动力，努力实现村级事务决策共管共评。
“各村（社区）党支部引导村委会把群众公认的规矩转变为村规民约，推动共管共评取得明显成效。”镇党委书记梁凤翔说。村规以“负面清单”为主是硬要求、民约以“加分清单”为主是软约束，将群众参与垃圾分类、污水治理、厕所革命等工作纳入积分制管理，积分可以在村委会“积分超市”兑换生活用品。将具体工作要求转化为群众的普遍共识，让群众的事群众管、群众评，实现基层治理齐抓共管、美丽乡村共同缔造。
据悉，建南镇今年完善村规民约12个，在30个村（社区）建立以村规民约和“积分制”为核心的村民自治制度体系，成立“红白理事会”等自治组织94个，村级通过矛盾纠纷调解委员会等调解矛盾纠纷117件，形成了基层治理齐抓共管的良好格局。
共富合约带动共享共赢
时下正是柑橘施壮果肥的时期，走进鹞坪村连片的种植基地，漫山遍野的柑橘挂满了树枝，沉甸甸的果实散发着淡淡的清香。“我家流转了七八亩土地，每亩有300元收入。我长期在基地务工，一年能收入1.5万元左右。”正和10多名村民忙着挖坑、施肥、回填泥土的村民覃宇坤说。
目前，鹞坪村有720亩柑橘，主要品种为春见和大雅，预计明年3月成熟，亩产将达2500公斤，来自宜都的果商已提前订购这批柑橘。
在海拔1500米的容貌坪村，谭登权带着20多名村民栽种黄连苗。谭登权去年种了10多亩黄连，今年售出300公斤，收入4万元左右。尝到甜头后的谭登权又承包了11亩村集体土地，发展林下种植黄连。“今年每公斤不低于160元，最高可达每公斤240元。村里黄连收入10万元以上的就有42户，全村黄连收入可达500多万元。”谭登权说。望着一大片新开挖的黄连地，他信心满满。
咸菜、柑橘、黄连、辣椒，成为建南镇的四大特色种植产业。该镇以“共富合约”为引擎，对四大产业的市场主体、大户和农户兑现奖补政策，并探索建立“支部+企业+基地+农户”利益链接机制，让每一户村民都参与到产业发展中来，让发展成果全民共享。
近年来，建南镇发展黄连、虎杖、金银花、贝母等中药材5.2万亩，发展柑橘、柚子、李子、辣椒等果蔬2.5万亩。如今，村民满怀信心抓发展，成为美好环境与幸福生活共同缔造的生力军。