全媒体记者 杨长镁 陈绪开 通讯员 陈德俊 张佳华 李阳
为切实用好各级衔接资金，宣恩县结合实际，在项目谋划、准备、建设、管理上狠下功夫，力争让衔接资金项目更有精度、更有温度、更有速度、更有高度。两年来，宣恩县已累计统筹衔接资金6.334875亿元（其中中央衔接资金3.4823亿元），实施项目747个（其中中央衔接资金项目575个），有力推动了全县乡村振兴进程和经济社会高质量发展。
聚焦乡村产业发展
让衔接资金项目更有精度
“今年我们种植了10亩羊肚菌，产出鲜菌超2000公斤，收入超过30万元。”5月20日，宣恩县万寨乡向家村村党支部书记覃浩介绍说。
向家村村曾是重点贫困村，通过大力发展茶产业，使得该村如期摘掉了“贫困帽”。如何壮大村集体经济？如何实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接？村“两委”的答案是产业多元化。
于是，覃浩便和村民代表一起研究探讨，最终决定以村集体经营公司跨区域流转土地，发展多元特色农业产业，激活村集体经济；发展设施农业，带领村民共同增收。
在了解到该村的发展决心和需求后，宣恩县精准投放衔接资金364万元，精心安排6个项目，支持向家村村修建产业大棚15亩、便民桥1座、移动公厕3个、研学营地6.6亩、研学营房2500平方米，一个集产业、采摘游、观景游、研学游于一体的田园综合体已见雏形。
依靠产业大棚，该村实现“春种草莓、夏种西瓜、秋种蔬菜、冬种羊肚菌”多元化产业布局，村集体经济年收入超过10万元。
“衔接资金项目的精准安排为我们解决了发展难题，我们将继续以乡村振兴为契机，做好产业文章，将向家村村打造成游客和村民向往的美好家园。”覃浩对未来充满憧憬。
产业兴则百业兴。宣恩县在谋划衔接资金项目时，紧盯国家、省对资金用于产业的比例要求，同时结合乡镇、村产业发展的实际需求，做到有的放矢、精准安排。两年来，该县共投放衔接资金3.4亿元，占比达54%，极大地推动了全县乡村产业多元化发展。
紧盯特殊困难群体
让衔接资金项目更有温度
李家河镇柚乡苑社区的搬迁群众吴开华因一场意外，导致下肢瘫痪，只能依靠轮椅，虽然在家门口开了一个零食铺，但收入微薄、生活单调。
2021年以来，宣恩县针对“无力就业、无法离乡、无业可扶”的重点帮扶人群，采取“因需设岗，因人定岗”方式，投入衔接资金285.8万元，吸纳674名像吴开华这样的特殊困难群众从事公益岗位。
自此，吴开华成为柚乡苑社区的环境卫生监督员，每天坐着轮椅在小区巡视，监督社区环境卫生、提醒车辆有序停放、宣传政策动员群众，干劲十足。看着自己监督管理的小区干净整洁、井然有序，吴开华觉得既充实又快乐。
“感谢党和政府的照顾，让我能够依靠劳动获得收入，生活充满了乐趣和希望。”吴开华说。
宣恩县合理谋划衔接资金公益岗位项目，不仅解决了特殊群体的实际困难，还让他们积极主动地参与到乡村振兴中来，最大程度实现自己的人生价值，让党和政府的关怀体现得更有温度。
保证基层一线需求
让衔接资金项目更有速度
“过去只能外出打工或者在家里做点散工，现在在家门口的鞋厂上班，彻底解决了照顾老人和小孩的后顾之忧，工资也并不比在外面打工低。”长潭河侗族乡长兴社区的易迁户魏自英说。
长兴社区有易迁群众928户3305人，拥有架空层1125平方米。由于该社区市场主体入驻较少，架空层没有得到充分利用，导致易迁群众无法在家门口就业。
今年3月，长潭河侗族乡在得知杰跃体育用品有限公司因业务扩大急需扩建加工厂房、分设生产线后，第一时间与该公司取得联系，邀请其将生产线设到长兴社区，该公司表示出积极的合作态度。
然而，长兴社区架空层并不能满足杰跃公司对加工厂房的生产需求。于是，长潭河侗族乡积极向上申报，在接到申报请求后，宣恩县立即安排衔接资金55万元用于厂房改造，杰跃公司也随即投入112台生产设备，组建制鞋生产线，并于4月建成投产。截至目前，该公司共吸纳79人就业，其中易迁户27人，人均月收入超4000元。
长潭河侗族乡是宣恩县茶叶大乡，现有茶叶基地4万亩，其中可采摘茶叶基地3.8万亩，年产鲜叶6000吨。苦于全乡能较大规模加工茶叶的加工厂仅10家，该乡发展茶产业的需求受到严重制约。
今年开春，宣恩县统筹安排衔接资金345万元用于新建、改造该乡3家茶叶加工厂，在新茶上市前补齐了茶叶收购、加工及销售的短板，有效解决了茶农的燃眉之急。
宣恩县保证衔接资金项目落实群众需求，紧紧围绕为群众办实事、解急难、纾愁盼的核心，及时将每笔资金送到群众最需要的地方，最大程度发挥效益。
目标重点示范创建
让衔接资金项目更有高度
宣恩县第十六次党代会和县“两会”提出，宣恩要创建“全国乡村振兴示范县”。目标明确，但如何落地见效，既考验决策又考验执行。
农历春节过后，中央、省委一号文件均提出了“示范创建”的相关意见，进一步为项目谋划明晰了方向。
“项目建设是示范创建的重要基础，今年乃至今后几年，乡村振兴衔接资金项目的安排就是要坚持‘突出重点、打造亮点、建成示范’。”宣恩县乡村振兴局局长宋赟说。
在仔细学习分析有关文件后，该局按照县委、县政府的要求制订了衔接资金项目计划。经县委、县政府审定同意后，今年衔接资金项目主要围绕建设州级乡村振兴重点村等重点对象实施，第一批中央衔接资金对重点对象的投入占比达到60.26%。
“以东门关村、兴隆村、板寮村、二虎寨村等一批基础条件好、项目投入大、先行先试的重点示范村为抓手，以点带面打造乡村振兴示范带。”宋赟说。
东门关村的旅游康养项目正在大力招商引资；兴隆村的研学写生基地正在带动沿线村庄发展；板寮村的“产业+旅游”正在逐步升级……在衔接资金项目带动下，乡村振兴重点村迸发着发展活力，为建设“全国乡村振兴示范县”奠定坚实基础。