大自然的厚爱，馈赠给凤阳一方名山胜水，孕育了内涵厚重的淮河文化，造就了“改革创新、敢为人先”的小岗精神，唱响了脍炙人口的“凤阳花鼓”，蕴藏了得天独厚的石英资源。
如何用好这份馈赠，在新一轮区域竞争中抢占先机，凤阳县立足资源优势，找准了出路。该县抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带、皖北承接产业转移集聚区等重要战略政策机遇，依托“6+2+N”产业承接平台，充分运用市场逻辑、资本力量、平台思维、生态理念，全力打造“千亿硅谷智汇大基地”，走出一条变资源优势为发展胜势的皖北振兴新路径。
整合资源，聚焦优势强产业
坐落于淮河之滨的凤阳县，建有千里淮河第一港——凤阳港，合徐、宁洛、蚌淮、徐明高速公路和京沪高铁、京福高铁(合蚌客专)等铁路穿境而过。如果说优越的区位条件是企业选择落户凤阳的重要因素，但丰富的石英砂资源更是让凤阳这块投资热土成为投资商眼中的“香饽饽”。
“光伏玻璃的原材料八成是石英砂，而凤阳县优质石英砂资源是企业拒绝不了的‘诱惑’。”凤阳硅谷智能有限公司负责人张全开坦言，集团选择布局凤阳，正是看中了凤阳储量丰富的石英砂。目前，该公司总投资30亿元，占地面积820亩，3座日融化量650吨特种光电玻璃生产线，已全部建成投产。计划建设4座日熔化量1000吨玻璃熔窑及18条光伏玻璃生产线及配套辅助生产设施和成品库，也将开工建设。
“凤阳县石英岩矿已初步探明储量约100亿吨，且储量、品位和开采价值均居全国首位，华东地区玻璃产业用石英原料70%以上源自这里，先后被授予‘中国优质石英砂原料基地’‘中国日用玻璃产业基地’等称号，2019年获批省级硅基新材料县域特色产业集群。”凤阳县发改委党组成员郭新生介绍，为高效利用、统一管理石英砂资源，该县在全县范围内实施第三轮矿产资源规划修编，依法划定禁采区、保护区、开采区，采取政府收储、资源置换、兼并重组等措施，整合石英岩矿权。与此同时，凤阳县规划建设大庙石英产业园，加快“退镇入园”步伐。该园一期规划面积2.68平方公里，入园企业44家，全部建成后，石英砂年加工能力将达2300万吨，实现年产值60亿元。目前，园区内34家企业已建成投产，年产能1810万吨，为全县千亿硅基材料产业基地的建设提供充足的原料保障。
“目前，全县拥有日用玻璃制品相关规上企业19家，年产钠钙玻璃制品及高硼硅玻璃72.5万吨，日用玻璃器皿行业产值占全国日用玻璃行业产值的12%;拥有建筑玻璃生产企业2家，3条浮法生产线，年产量1825万重量箱(91万吨);已建成光伏玻璃窑炉10座，年产能310万吨，年产量可满足约58GW光伏组件生产的玻璃需求。”郭新生说。
乘势而上，抢抓机遇促转型
去年全国“两会”上，碳达峰、碳中和首次被写入《政府工作报告》，绿色、生态也成为了“十四五”规划的关键词。
“双碳”目标走进新时代，光伏产业迎来新机遇。在“双碳”战略引领和新发展形势下，安徽省率先制定实施了《安徽省光伏产业发展行动计划(2021-2023年)》，提出未来三年将有序健康发展光伏玻璃，重点发展超薄光伏玻璃盖板(背板)和太阳能电池用高温玻璃基板。
富有改革基因的凤阳人，已敏锐捕捉到光伏产业未来发展趋势。依据资源禀赋，培育壮大新兴特色产业集群，该县努力注入产业发展新内涵，打造硅基产业“升级版”。
在“省级‘硅基新材料县域特色产业集群(基地)’”的基础上，凤阳县将硅基产业作为首位主导产业重点发展，县委书记任光伏产业链链长，举全县之力打造“千亿硅谷智汇大基地”。
位于凤阳县凤宁现代产业园的安徽福莱特光伏玻璃有限公司是国内最大光伏玻璃生产企业之一——福莱特集团股份有限公司的全资子公司，2016年落户凤阳。“一期项目已于2018年全部投产。二期总投资约52.5亿元，年产150万吨光伏组件盖板玻璃项目，4座日熔化量1200吨窑炉也于2021年点火生产。”公司总经理潘荣观告诉记者，项目全部建成后将成为全球最具影响力的光伏玻璃产业园之一。
像福莱特这样的光伏玻璃头部企业落户凤阳的，还有亚玛顿和南玻。“3家企业总投资约286亿元，占地7638亩，拟建设光伏玻璃生产线31条，玻璃原片生产线超过150条。”凤宁现代产业园相关负责人告诉记者，3家企业全部投产后，将年产光伏玻璃1065万吨，约18亿平方米，大约可以满足180GW光伏组件生产的玻璃需求。2021年12月3日上午，凤阳县与海螺集团在滁签约“光伏绿色产业园”项目，总投资达220亿元，包含石英岩深加工、光伏组件、太阳能发电、港口码头和光伏电池片等子项目。此举将进一步加速凤阳县光伏产业集聚。
记者了解到，2021年1至12月份，凤阳县共拥有石英砂加工规上企业45家，年产值约39.4亿元;规模以上硅基材料企业90家，实现产值170亿元。
如今，凤阳县硅基产业链已从矿石开采延伸到石英砂加工→日用玻璃→建筑玻璃→光伏玻璃(光电玻璃)。以龙头企业为引领，依托石英砂精深加工及资源综合利用、日用玻璃和硅化工、玻纤、光伏及组件、光电玻璃等打造的“千亿硅谷智汇大基地”已具雏形。
精准服务，创新举措增动能
在凤阳瞩日能源科技有限公司生产车间内，各工序正在有条不紊地抓紧生产。“工厂在2021年10月份正式投产，目前已达到设计产能的80%，到农历虎年春节前2.5GW光伏组件产线可实现达产。”公司总经理程祥文介绍，凤阳县为他们提供“双砂源、双气源、双电源、双水源”保障，让企业可以放心生产。“完善的原料配套供应，为企业节省了大量运输成本。”程祥文说这也是吸引企业落户滁州的重要原因。
“营商环境既是生产力，也是竞争力，更是软实力。凤阳县秉承‘首位产业给予首位支持’的服务意识，对重点企业项目开展对口帮扶，统筹解决企业用地、用钱、用工等方面问题，精心打造‘亭满意 凤如意’营商环境服务品牌，确保企业能够集中精力加快发展。”凤阳经开区管委会相关负责人告诉记者，为加快推进千亿硅谷智汇大基地建设，该县把招商引资作为“首要工程”“第一战场”，组建5个县干招商组、6个科干小组，探索“基地+基金”招商新模式，以福莱特、亚玛顿等龙头项目为主导，制定招商引资图谱，按图索骥、精准出击。2021年以来，该县共签约亿元以上硅基产业项目21个，总投资199.9亿元。
创新是第一动力，人才是第一资源。凤阳县紧紧抓住产业发展的创新链与人才链，建立“政府推动、企业主动、院校联动”机制，实施“院士专家引领高端产业发展行动计划”，推进“候鸟式聘任、星期天工程师”等引才模式，明德众创空间、夫子郢科创园等一批创新平台加快建设。目前已建立院士、博士后工作站14家，转化科技成果53项，推广新品种新技术30个，成果转化效益达3亿元。引入人才团队18个，博士及副高职称以上高层次人才85名。
凤阳县还借助资本的力量，依托10亿元久有创新产业发展投资基金和3亿元的淮滨桉树硅基产业发展基金，紧盯硅基企业项目核心需求，提高金融支持服务硅基产业发展能力，引导企业转型升级。截至目前，已惠及企业36家次，累计注资2.79亿元。
“下一步，我们要强化‘慢进是退、不进更是退’的意识，抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带建设、皖北振兴、宁滁结对合作帮扶等政策叠加机遇，牢固树立‘项目为王’理念，以‘四化同步’为引领，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，不断推动项目大建设、经济大发展，聚力打造世界光伏之都，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”凤阳县委书记朱林表示。(李娜)